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[山东]菏泽推广使用公务公交卡

来源:http://www.savourminto.com 作者:4858美高梅 时间:2019-11-15 00:58

10月8日起,山东省菏泽市政府办公室的工作人员在城区外出办理公务时,非急事特事,将不能乘坐政府公车出行,而代之以领取IC卡乘坐公交车。

来宾市人民政府办公室关于印发来宾市特殊人群优待优惠乘坐公共汽车管理暂行办法的通知来宾市人民政府办公室关于印发来宾市特殊人群优待优惠乘坐公共汽车管理暂行办法的通知广西壮族自治区来宾市人民政府办公室来宾市人民政府办公室关于印发来宾市特殊人群优待优惠乘坐公共汽车管理暂行办法的通知来宾市人民政府办公室关于印发来宾市特殊人群优待优惠乘坐公共汽车管理暂行办法的通知来政办发〔2012〕70号各县人民政府,来华投资区管委,市人民政府各工作部门、各直属机构:经市人民政府同意,现将《来宾市特殊人群优待优惠乘坐公共汽车管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻实施。二〇一二年四月一日来宾市特殊人群优待优惠乘坐公共汽车管理暂行办法第一章总则第一条为着力保障和改善民生,保障乘车人和公交企业的合法权益,规范公交运营秩序,提高服务质量,构建和谐社会,体现党和政府对特殊人群的关心和温暖,结合我市实际,特制定本暂行办法。第二条本办法的特殊人群是指按本办法享受优待优惠乘坐公共汽车的特定对象。第三条享受优待优惠乘坐公共汽车的乘车人、承担公益性社会义务的公交企业均应遵守本办法。第四条市交通运输主管部门负责组织领导本行政区内特殊人群优待优惠乘坐公共汽车的管理工作,市道路运输管理部门负责具体实施本行政区内特殊人群优待优惠乘坐公共汽车的管理工作。第二章享受优待优惠人群的条件和乘车范围第五条享受免费乘车的特殊人群为:来宾市户籍且持有《广西壮族自治区老年人优待证》或凭户口本来宾市户籍且持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的盲人和下肢体残疾人;来宾市户籍且持有国家民政部门核发的《伤残证》的伤残军人;持有《军人证》的现役军人。第六条享受优惠乘车的特殊人群为:来宾市户籍且持有《广西壮族自治区老年人优待证》或凭户口本证明60周岁以上、70周岁以下在来宾市区范围内小学就读的6年级以下小学生。第七条凡符合我市特殊人群规定条件,并在我市办理特殊人群优待优惠公交IC卡的人员,均可凭“优待优惠卡”乘坐我市城区范围内所有线路的公共汽车。第三章优待优惠标准第八条优待优惠标准为:享受免费乘车的特殊人群,办理优待卡,凭卡可免费乘坐我市市区范围内公共汽车;优惠乘车作为公交企业承担的一项社会义务,公交企业可结合自身实际,确定优惠标准。第四章优待优惠IC卡的管理第九条上述乘车对象办理优待优惠IC卡时,应当支付卡片工本费用。优待优惠IC卡丢失的,持卡人应当持相关证件到市公交企业指定优待优惠IC卡发售点办理补卡手续,并支付卡片工本费用。第十条由于非人为损害导致优待优惠IC卡不能使用的,自办卡之日起一年内市公交企业应当免费更换;由于人为损害导致优待优惠IC卡不能使用的,换卡时应当按规定缴纳卡片工本费用。第十一条卡片工本费用按物价部门审定收取。第五章乘车人保险事项第十二条符合办理优待优惠条件的特殊人群,须投保公共汽车内人身意外伤害保险,保险费由市公交企业代为收取。第十三条投保公共汽车内意外伤害保险的乘车人发生意外事故,由市公交企业协助投保人向保险公司报案并提供相关资料,保险公司在规定范围内给予赔偿。第十四条保险期满后,持卡人应当到指定优待优惠IC卡发售点办理续保手续,逾期未办理续保的视为自动放弃乘车优待优惠权。第六章申报补贴资金条件及程序第十五条申报补贴资金的公交企业需同时具备以下条件: 积极承担公益性社会义务,为福利人群提供优质乘车服务;完成政府指令性任务; 建立有办理“优待优惠卡”制度,并按要求向市交通主管部门、财政部门提供真实完整的政府补贴资金使用的相关资料,接受政府相关部门的检查和审计。第十六条每年度1月10日前,市公交企业将上一年度特殊人群优待乘车的刷卡记录统计上报市交通运输局,由市交通运输局会同市财政局、市审计局对其上一年度承担特殊人群优待乘车刷卡总次数和因承担社会福利增加的总支出进行核定,上报市人民政府审定后,按照其支出总额的80%确定补贴数额,由市财政部门安排资金及时拨付。第七章优待优惠乘车相关事宜第十七条办理优待优惠IC卡的特殊人群在乘坐公共汽车时,必须刷卡乘车。未携带优待优惠IC卡或持过期优待优惠IC卡乘车者,应按所乘线路公共汽车的零售票价投币。第十八条优待优惠IC卡只限本人使用,持他人优待优惠IC卡乘车的,不能享受优待优惠政策。将本人优待优惠IC卡借给他人使用的,其优待优惠IC卡由公交企业收回,并取消原持卡人12个月优待优惠乘车待遇。第十九条小学生优惠卡为储值IC卡,持卡人应当自行补充卡内余额,卡内无余额或余额不足时,不能享受优惠。第二十条鼓励享受乘车优待优惠政策的老年人乘车外出时,避开上下班乘车高峰期。第二十一条外省、外市老年人持当地政府或老龄工作机构发放的《老年人优待证》及来宾市城区外其它市持红颜色《广西壮族自治区老年人优待证》的老年人,来我市观光旅游、探亲访友等,享受免费乘坐公共汽车同等的优惠待遇。第八章监督管理第二十二条市公交企业按规定的范围和程序,对申请人的条件认真审查,对符合优待优惠条件的人员发放优待优惠IC卡。第二十三条市公交企业要建立健全特殊人群各类人员优惠乘坐公共汽车的基础信息数据资料库,实行信息化管理。第二十四条市交通运输局、市财政局须不定期对相关优待优惠数据信息进行抽查。第九章附则第二十五条优待优惠IC卡办理事项由市公交企业向社会公布。第二十六条经特许参与公共交通经营,并经市人民政府批准承担特殊人群优待优惠乘坐公共汽车的其它公交企业,参照本办法实施。第二十七条本办法具体运用问题由市交通运输局负责解释。第二十八条本办法自颁布之日起施行。

公车改革后,怎样在提高工作效率和节约资源之间找到平衡呢?有的公务人员经常往来于固定两点之间,针对这部分人群,目前山东省内多个市还开通了点对点的专线公务班车。

在菏泽市政府的官方网站上显示,9月30日,菏泽市政府办公室召集内部各室、各科以及下属各单位负责人召开会议,其中一项议题为该办公室执行《关于在城区办理公务实行公交IC卡制度的通知》的相关事项。

但对于公务人员来说,租车程序复杂、专线公务车又不太灵活,无法满足日常外出办公需要。而随着一些新能源车分时租赁服务项目的启动,这一情况或许将有所改善。

根据该通知要求,菏泽市政府办公室在职在岗人员在适用区域办理公务时,要到公交IC卡管理员手中填写表格,领取、使用IC卡,使用完毕后即被要求归还。该部门要求,严禁公车私用,自公交IC卡制度实行之日起,除急事特事外,原则上不再派公车。据悉,菏泽将在市直机关推广使用公交IC卡。

省时间

去政府部门办事有专线

李云山是沂南县一位普通公务员,公车改革以后,沂南县开通了到临沂市的公务班车,工作日早晚都有班车往返。

在泰安,从今年7月份起,肥城、新泰的公务员也可以乘坐开往泰安市政大楼的公务专线车了。以新泰为例,工作日每天上午、下午各有一班车往返。“乘坐的人都是需要开会或者办理公务的,目前运营情况不错。”泰安交运集团新泰公司一名工作人员介绍。

除此之外,不少市还开通了往返济南的公务专线车。以临沂为例,从今年6月20日开始,临沂市直部门公车统一封存,实行车改。一个月后,7月25日,专门针对市直部门到济南公务出差的客运中巴车诞生。8月19日,济宁也开通了赴济的公务班车。

这些公务班车多遵循工作日发车、朝七晚五的模式。比如9月底聊城开通的公务班车为周一到周五,每天早上7:00左右从聊城发车,下午5:00再从济南返程。菏泽公务班车每周一到周五早上8:00从菏泽发车,同样是下午5:00返程。

在路线上,公务班车一路串联的往往是政府机关单位。如泰安的班车是从泰安市政大楼前发车至山东省委、省政府、省人大、省政协等单位。聊城公务班车则途经聊城市政府、聊城市委、省政协、省人大、省政府、省委、南郊宾馆等地。

卡得死

时间地点固定有人难赶

“我去济南一般是有比较着急的公务。”在菏泽市直机关工作的李婷表示,这种专线车并不太适合自己。由于工作的特殊性质,她不会选择这种固定时间、固定班次的直通车。

而且和租车类似,坐这种专线车的程序也有些复杂。李婷说,乘坐公务班车可以个人乘坐,有的则是通过单位进行合作。而她所在的单位就是和运输公司进行合作,统一报销。这要求她每次乘坐公务班车时,必须先拿着公文经由领导签字、审批,太过麻烦。

“每天一个往返,9月份一个往返乘客平均不到4人,10月份平均6人。”菏泽交通运输集团第一汽车运输公司黄少敏介绍,乘客都是党政机关工作人员,这个运量并不算大,其间很多班次甚至没有乘客。

分析其中的原因,他认为一是还有部分机关单位工作人员不知道有公务直通车,而且固定的发车时间确实和很多公务人员出行时间不一致。“我们是早上8点从菏泽出发,下午4点从济南返回,定点运行。”黄少敏说,但对公务人员来说,晚点出发或者下午才去济南都很正常,很多人也会一办完公务吃完午饭就返回。当时间不合适时,他们就选择其他交通方式。

针对这种情况,黄少敏说他们目前正在统计乘客的出行规律和要求,未来将会通过调整时间、增加班次等方式满足公务人员需求。“特殊出行需求还可以预约定制班车,随时随地出发。”黄少敏说。

更灵活

约20元一小时,随时能走

而随着一些新能源车分时租赁服务项目的启动,车辆使用的灵活性则让公务人员外出办事更加便捷。3日,在龙奥大厦西门附近,记者发现新能源电动车分时租赁已经正式启用。一共30个充电桩,每个充电桩的车位上都对应着一辆电动车。一位拿着文件的公务员过来,使用手机中下载的App,就开走了一辆电动车。

据租赁点工作人员说,电动车分日租和时租,按照车型不同有两种价格:分别是18元/时和23元/时,120元/天和130元/天。“如果不足一小时,则按照15分钟收费,分别是4.5元/15分钟和5.9元/15分钟。公务员的电动汽车也可以在这里办卡充电。”

这种灵活性受到很多公务人员青睐。“使用人数很多,有的车刚回来,就被借走了,每天二十几辆车都能租一遍。”工作人员说。

济南市市直机关一位工作人员说,他的家就在附近,每天骑电动车上班,但是平时需要外出办事,没有公车确实不方便。“租电动车挺划算的,比打车便宜。”

在沂南县城,随处可见白色的电动车停成一排,只要交上2000元的交通违法保证金,拿上本人身份证、驾驶证,就可以租用。目前沂南20个租赁点、100辆电动汽车正式运转将近三个月,年内将有1000辆可供短时租赁的电动车摆到街头。一分钟3毛钱,一小时15元。“公务员也可以租,有时候去村里不方便开车,就租电动车,能便宜不少。”有公务人员表示。

有市场

“绿色”公车成未来趋势

绿色公车改革,也是山东省公车改革的一部分。记者从省机关事务管理局获悉,去年,国家和山东省出台了加快推广应用新能源汽车、加快电动汽车充电基础设施建设的文件,对政府机关、企事业单位也有相关要求。

公共机构在推广新能源汽车工作上要发挥带头作用,一方面要在配备更新公务用车方面落实新能源汽车占当年配备更新总量比例不低于30%的要求,另一方面,要加大充电设施建设力度,为干部职工购买使用新能源汽车提供便利条件。同时,要创新方式,利用市场机制,引进社会资本,通过自助分时租赁等方式提供新能源汽车应用服务,配合好公务用车改革后公务出行的保障工作。

在《山东省公务用车制度改革总体方案》中,按规定保留的公务用车,要优先选用新能源汽车。执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。其中,不少市已经开始推行新能源汽车分时租赁。

山东黄金汽车服务有限责任公司一位负责人称,新能源车是未来的趋势,在公务用车领域租赁新能源车也是未来他们着力发展的一部分服务。就济南而言,目前包括充电桩在内的配套设施等尚不成熟,将是下一步发展的重点。

山东省机关事务管理局相关负责人表示,要大力开展新能源汽车推广工作。目前,省直机关推广新能源汽车自助分时租赁服务项目已正式启用,青岛、临沂等市也开展了新能源汽车推广应用试点。“现在开始试用阶段,接下来公务员可以办卡,租用电动车。”省直机关一位公务员表示。


第三届中国新能源汽车总工技术峰会暨第二届运营商与车企对接采购交流会

2016年12月21-23日,第三届中国新能源汽车总工技术峰会暨第二届运营商与车企对接采购交流会将在深圳中海凯骊酒店隆重召开。本次峰会由电动汽车资源网主办,以“后补贴时代技术创新发展思路”为主题,探讨领域既涵盖整车、动力电池系统、驱动系统及其他零部件等产品安全可靠性设计和测试评价等技术性话题,又兼具新能源汽车运营模式等市场性话题,是中国新能源汽车行业产、学、研、用相结合的一次行业盛会。一场新能源汽车技术与市场深度融合的千人大会,诚邀您报名参加(点击进入报名通道>>)!咨询电话:0755-22917542 13430607232

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